习近平总书记指出，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。人心向背、力量对比是决定事业成败的关键，统一战线的本质是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。而乡贤文化作为扎根于中国传统乡村社会的一种文化现象，是以乡愁为基因、以乡情为纽带、以乡贤为楷模、以乡村为空间，以实现乡村经济发展、社会稳定、村民安居乐业为目标的一种文化形态。乡贤文化的目标与统战工作的核心本质是高度一致的。近年来以习近平同志为核心的党中央，以高瞻远瞩的目光，披荆斩棘的魄力，锐意改革，合理布局，大力充实统战力量，拓展统战范畴，聚合多方资源，用更高的要求，更创新的思路，更务实的举措，指导全国统战工作，给基层统战工作带来了新的挑战和机遇。基层统战工作面向广大乡村，连结百万群众，有着广阔的施展空间。赣榆区把乡贤文化与基层统战有机结合，用统战思维大力弘扬乡贤文化，以乡贤文化创新基层统战工作新局面，为基层统战工作摸索出一条新的工作思路。

一、深挖乡贤文化，涵养统战资源

踏入赣榆地境，缘海而行，满眼都是黄海的波澜壮阔与和安湖的绿水青山。不经意间，目光所及之处就是掩隐于湖光十色之间的全国首座乡贤文化阵地—赣榆乡贤馆。被誉为“江苏北大门”的赣榆区，人杰地灵，古往今来贤达辈出，具有深厚的乡贤文化底蕴，徐福、吴敬梓、许鼎霖、朱爱周等先贤事迹至今为当代人广为传颂，近年来更是先后涌现出全国道德模范方敬、江苏“时代楷模”钟佰均等一批“现代乡贤”。赣榆统战依托赣榆丰富的乡贤文化，开拓统战工作新阵地，画出更大同心圆，汇聚更强正能量。

1、深挖先贤文化内涵，擦亮统战文化品牌。全面梳理赣榆古贤爱乡睦邻、造福桑梓的嘉言懿行，提炼时代性强、易学易颂的精神价值，编印2万册《赣榆乡贤录》，汇集东渡第一人徐福，一代文豪吴敬梓，实业救国乡贤许鼎霖，清廉清正楷模胡松年、朱梓，抗日县长朱爱周等乡贤事迹。

2、唱响乡情乡韵乡愁，打造统战新载体。建立乡贤信息库，定期向在外乡贤寄送《赣榆报》，推送赣榆发展近况，传递乡情乡事、社情民意；开展形式多样的民俗活动，以“乡情、乡韵、乡愁”感染凝聚回乡省亲的新乡贤；鼓励离退休干部回归家乡，推动移风易俗，参与矛盾调解，为家乡发展建言献策；动员退休教师、医生、农业技术人员施展专业所长，回乡服务群众，培养后备人才，推动家乡发展。

3、关爱现代乡贤，铸造统战亮点工程。关心乡贤工作生活，发动民政、教育、卫生等部门推出“礼遇乡贤20条”政策，打造统战金字招牌。为家乡发展做出突出贡献的乡贤，提供社会公共优惠服务，激励引导新乡贤参与乡村社会治理。关心回迁企业，提高服务质量，提升服务效率，帮助企业降低生产成本，充分调动乡贤回乡创业兴业的积极性，增强做乡贤的自豪感。

4、展现乡贤风彩，搭建统战宣传阵地。深入挖掘乡贤典型，播出36期《走近赣榆乡贤》电视节目、刊登120篇“乡贤·乡情·乡恋——对话赣榆籍知名乡贤”专栏访谈。借势新媒体，搭建赣榆乡贤文化传播主阵地，推送72期“赣榆乡贤汇”微信图文，各类报道受众百万人。在城区核心地段规划建设了3000余平方米的乡贤馆和4万余平方米的乡贤广场，通过古代乡贤人物、红色乡贤人物、现代乡贤人物的历史框架，把赣榆有史册记录的有影响、有作为、有贡献的乡贤人物汇集其中，打造赣榆的文化标识、精神高地、榜样荟萃。依托镇村活动广场，结合善行义举榜、家风家训墙，设立乡贤园、乡贤街、乡贤榜。目前全区15个乡镇、450行政村，村村建有乡贤榜、镇镇建有乡贤广场、乡贤园，耳濡目染中激励青年人争做新乡贤。

5、成立组织建机制，畅通建言献策渠道。创新成立129个乡贤会、45个乡贤调研会，组织新乡贤定期出席镇、村有关会议，参政议政，为民代言，对镇、村班子的工作进行监督评判，在为民办事、矛盾调解、信息咨询、致富求助等方面提供帮助，推进基层政府决策的科学化、民主化、制度化、规范化。

二、弘扬精神力量，彰显基层统战特色

2015年的中央统战工作会议明确要求要加强基层、特别是县级统战工作。那么基层、县级统战工作究竟应该怎么做？关键是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。赣榆区积极弘扬乡贤精神，乡贤文化得到蓬勃发展，稳定了乡情，凝聚了民心，夯实了基层党的执政基础，把一大批素质高、能力强、有抱负、有威望的基层贤人吸纳到统战工作中来。赣榆统战充分利用乡贤的“催化剂”效应，发挥“放大镜”作用，以乡贤文化为抓手，凝聚社会各阶层的向心力，以点带面、点面结合、上下联动，借助乡贤文化，推动统战工作下沉到基层，幅射到镇村。

1、树乡贤新风，践行社会主义核心价值观，夯实基层统战基础。改革开放以来，随着市场经济和城乡一体化的逐步推进，中国农村物质文明在不断丰盈的同时却导致了乡村价值观的畸形发展，原有的乡村和谐正在不断地消失。乡村教育凋敝，礼俗秩序崩塌。近年来，很多农村人才逐渐告别农村，流向了城市，比经济空心化更严重的是文化的荒漠化，经济下行通过扶贫加以有效措施，很快就能好起来，但文化一旦流失、消亡，民心就散了，基层统战工作就失去了支撑点。而乡贤回归和乡贤文化的发展有助于扭转这种局面。

进祠堂、进课堂、进讲堂、进礼堂的“四进”，是赣榆区尊崇乡贤、引领乡风的重要载体。让乡贤文化走进祠堂，就是把乡贤文化和宗族文化有机结合，乡贤精神和家风家训有机结合，使之成为修身持家之本。组织新乡贤走进宗祠，开展“晒文明、赛家风、讲家训”活动，由乡贤领衔在新修族谱中开辟孝心榜、爱心榜，把爱国爱乡、报效桑梓等优秀人文精神植入到家规族训中；在学校开展“学乡贤”活动，组织区文史专家研究发掘、整理乡贤文化资料，编印《人文赣榆》系列历史文化丛书，编写乡贤文化校本教材，通过报告会、讲故事、专题讲座、图片展览、校园文艺创作等多途径传播乡贤文化，组织推选“校内的学贤”，以身边的榜样激励学生热爱家乡、努力成才、报效家乡；利用道德讲堂平台，抓住党员干部“关键少数”，通过开展“寻找最美赣榆人”系列活动，把各类现代“新乡贤”请上讲堂作报告157场次，倡导党员干部学乡贤、讲乡贤、做乡贤，从而自觉提升道德素养；以乡贤建设家乡、回报家乡的事迹为原型，创排文艺作品，用文学、微电影、情景剧等艺术形式再现乡贤嘉言懿行，举办25场“乡愁、乡贤、乡情”主题晚会并在全区礼堂展演，让社会主义核心价值观潜移默化地入耳入心入脑。

2、举乡贤旗帜，构建和谐社会，开辟基层统战阵地。进入21世纪后，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面，党中央提出构建和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。赣榆区坚持以人为本，把转变人的观念作为构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点，以统战工作引领乡贤文化建设，通过大力弘扬乡贤文化，助力乡村振兴，在“创文创卫”、“扫黑除恶”等事关全局的重大活动中发挥了积极的示范和推动作用。按照乡贤的技能专长组建的决策建议“智囊团”、扶贫兴业“致富团”、纠纷调解“和事团”、乡风文明“督导团”、慈善公益“志愿团”、为民服务“代办团”、兴学帮教“助学团”，充分发挥新乡贤的“粘合剂”和“安全阀”作用，推动基层自治规范有序。过去涉及官与民、民与民的纠纷处理不好便会拳脚相向、诉诸公堂，处理完了还会让乡邻之间心存芥蒂，乡贤介入调解起到干群和谐、乡邻和睦的润滑作用。赣榆区海头镇海前村人民调解员钱鹤飞，是一名复原军人，他三十年如一日奔走在乡间，用自己所学的法律知识和满腔的热情去感化、说服、化解邻里间的矛盾和纠纷，为和谐乡村建设默默地奉献着光和热，被乡亲们亲切地称为“和事佬”，先后被评为全国“人民调解能手”、江苏“最美复员军人”。

3、弘乡贤风彩，助力精神文明建设，展现基层统战力量。榜样的作用是无穷的，文明的引领需要榜样，乡贤根植乡土、贴近性强，蕴含着见贤思齐、崇德向善的力量。乡贤文化作为一种亲善性、人本性的先进文化，具有教化乡民，引导乡民，能够被乡民更好的认同并自觉内化的价值作用，引导村民见贤思齐、崇德向善，自觉遵守相关礼法，重塑乡村的伦理共识；以优秀乡贤文化涵养乡村文化，最终实现培育赣榆文明乡风的目标。

新乡贤威望高、口碑好，是乡风文明的“充电宝”，对涵育农村乡风具有独特的作用，用好乡贤力量对农村风气持续改善大有裨益。赣榆区以新乡贤为榜样，以最美乡村、文明镇村（社区）创建为抓手，广泛开展美德农民、星级文明户、美好家庭、“好媳妇、好婆婆”等评选活动，用身边人、身边事推动文明乡村建设，让社会主义核心价值观落地生根。“现代乡贤”“德耀中华”第六届全国道德模范、88岁的方敬教授，1991年从华东师范大学退休回到家乡宋庄镇任庄村，助学扶困、教化乡邻。26年来，倾尽200余万元积蓄资助寒门学子，原来连高中生都很少见的小渔村先后走出260余名大学生。与此同时，他还免费为乡村教师、学生等开设书法培训班，用教书育人、春风化雨的助人精神感染着乡民。2017年11月，方敬老人作为全国道德模范代表受到习近平总书记的亲切接见。学方敬、敬乡贤成为宋庄人的自觉行动。在方敬精神的感染下，宋庄镇成为远近闻名的文化小镇、艺术小镇、省级文明镇。

三、发挥统战优势，凝聚乡贤力量

统战工作的根本任务是争取人心、凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。落实到基层统战，就是要围绕中心工作促进地方发展。乡有贤则富，村有贤则强，国有乡贤则国富民安。乡贤文化既是民心工程也是富民工程，一直以来在国家治理和经济建设中发挥着潜移默化的作用。赣榆统战以乡贤文化为杠杆，通过树一个典型，带一方发展，把弘扬乡贤文化作为建设“强富美高”新赣榆的有力支撑，实现赣榆跨越发展的重要力量。

1、以徐福文化为纽带，“文化搭台，经贸唱戏”。赣榆素有“徐福故里、黄海明珠”之美誉，徐福一直以来都被称为中国华侨第一人，徐福祠被省侨联确定为“江苏省华侨文化交流基地”。徐福东渡的故事千百年来被广为传颂，对日本、韩国等东南亚国家和地区的经济文化、生活习俗都有着长远而深刻的影响。徐福精神就是敢于攻难克艰的勇气、敢于开拓创新的锐气，迸发出来的“海纳百川，敢写第一”的豪气。为进一步宣扬徐福文化，加强与日韩等国的文化经贸联系，赣榆区于1990年12月举办了首届徐福文化节，至今已举办了十届，邀请了大批国内外著名人士和企业家参加，在宣传赣榆形象，促进赣榆经济社会发展方面取得了显著的成效。赣榆统战积极挖掘徐福故事、传唱徐福精神，以徐福文化为桥梁，建立与日韩等东南亚国家的民间文化交流和经贸联系。组织华侨华人、侨港资企业家、各社会阶层的成功人士参加徐福节，共享赣榆发展成就、共谋赣榆发展蓝图，为赣榆的发展注入新的活力。

2、激发乡贤智库作用，反哺家乡建设。走遍天下，情系故土，是中国人一以贯之的优良传统，回乡创业、反哺桑梓是实现人生价值的重要方面。赣榆区将热心家乡的各界贤达人士整理出来，建立“新乡贤”信息库、微信群，明确专人负责新乡贤联络工作，动态更新名单。通过上门走访、迎春座谈、招商推介等形式，联络在外乡贤感情、展示发展成果，组织在外企业家考察家乡园区，增强回乡投资信心。吸纳乡贤参与到政府决策征求意见环节，鼓励新乡贤们为家乡发展出谋划策、出智引源，让决策更加科学有效。越来越多的乡贤回归为赣榆带来了新思想、新视野、新项目，对推动赣榆城乡经济社会发展起到重要的作用。十九大代表、江苏“时代楷模”、柘汪镇西棘荡村党委书记钟佰均，1998年从县养殖公司回村担任党支部书记，20多年来带领全村群众艰苦创业、埋头苦干，把一个闭塞落后、贫穷脏乱的后进村，建设成为工业经济强村和省级文明村，走出了一条创业富民、共享发展的“西棘荡之路”，创造了“两聚一高”新实践的“苏北样板”。先后被授予“全国劳动模范”、江苏省“优秀党务工作者”、“优秀基层党组织书记”、“时代楷模”、“吴仁宝式优秀村书记”、“农村基层党建工作突出贡献奖”、“连云港市劳动模范”等荣誉，并在省委十三届二次全会上光荣当选为党的十九大代表；他所在的村荣获省市文明村、市基层党建示范教学点等荣誉。2016年12月以来，时任江苏省委书记李强多次为钟佰均点赞，称赞他带领村民因地制宜找到了一条强村富民的好路子。近日，《人民日报》刊发了《第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”拟表彰对象公示公告》，钟佰均榜上有名，成功入选第九届全国“人民满意的公务员”，是我市唯一一个上榜的公务员，受到习近平总书记的亲切接见。荣誉源于奋斗，成绩源于实干。钟佰均式的好榜样还有很多，他们的精神激励着越来越多的赣榆人以钟佰均作为学习的标杆，立足岗位，踏实奉献，不忘初心，牢记使命，用青春和汗水为赣榆的发展奉献自己的力量。

3、发挥乡贤专业特长，促进地方发展。“发展是第一要务”。赣榆统战通过引导乡贤企业家以信息回传、资金入股、技术转移、建厂办企等方式反哺家乡，逐渐形成“人回乡、钱回流、厂回迁”的态势。许多优秀赣榆儿女受乡贤的影响，在外接受良好教育和创业成功后，义无反顾地选择回乡创业，起到意想不到的“化学作用”。中复联众的董事长任桂芳是赣榆区四新村人，她用30多年时间带领企业实现了由一个玻纤玻钢小厂到与国际接轨的集团公司，成为国内首家兆瓦级风轮叶片制造商。随着公司规模的扩大，需要大量的员工，公司建立了SINOI培训平台、博士后工作站等，专门为应届大学生设立实习岗位，鼓励村内大学生到公司积累经验，并招聘大量村内富余劳动力到公司就业，先后吸纳四新村中高级人才50余名。女大学生刘敏和王筠，毕业后放弃都市生活，回乡后一个种植杏鲍菇，一个经营茶叶，用知识、勤劳和汗水，让企业由小到大，取得成功，她们不约而同地说：“是乡贤让她心中有梦，是乡贤的励志精神让她迎难而上，是乡贤无私回馈让她们学会感恩。

4、讲述赣榆故事，提升赣榆知名度。赣榆人分布于全国各地，奋斗在世界的各个国家、各个阶层。赣榆人吃苦耐劳工作作风、勤奋务实的处事方式、热情好客的性格魅力被广为传播。他们在各个行业，各个地区，讲赣榆话、嚓赣榆呱、叙赣榆情，把赣榆的精神、赣榆的事迹传播到全国乃至世界各地，有效提升了赣榆的知名度，对赣榆的发展做出了不可抹灭的贡献。赣榆籍国家一级演员候勇，在央视上用赣榆话坦露真情，让全国人民认知赣榆，把赣榆推向全国。无论何时何地，“乡愁”是每个中国人心中永远的牵挂，在外的赣榆乡贤以“乡愁”为语言，以乡情为纽带，心系家乡发展，把家乡的繁荣、祖国的富强当作每一个赣榆人心中执着的梦。

5、组建发展家乡促进会，挖掘发展潜力。赣榆统战牢牢抓住赣榆人脉多、资源广的优势，组建了“赣榆发展家乡促进会”，以促进会作为桥梁纽带，促进富民强区。围绕区委提出的“聚焦创新富民、主攻产业强区”发展思路，积极响应市委统战部在全市开展的“百名能人返乡创业计划”，发挥“赣榆发展家乡促进会”的资源优势，不断推进创新创业。通过上海、南京等发促会分会的积极工作，“引智、引才、引资”，一些创业者回赣榆创业，一些项目落户赣榆。在美国Facebook工作的赣榆籍人士苗江波在赣榆经济开发区创办了全省首家运用云计算、大数据进行建设的“舟谱云仓”项目；在福建创业的赣榆籍客商张佳贵引进茶树菇种植项目，带动周边低收入农户脱贫奔小康。

统战工作要走群众路线，金碑银碑不如老百姓的口碑。乡贤文化的发扬光大，确立了社会主义核心价值观在乡村的主导地位，缓解了基层矛盾，拉近了干群关系，激发了广大群众干事创业的热情。赣榆统战坚持“从群众中来，到群众中去”的指导思想，把乡贤文化建设作为统战工作重要内容。下一步将继续坚持用统战思想指引乡贤文化建设，用精细化、科学化的管理手段提升乡贤整体水平。一是继续深挖乡贤文化，大力弘扬乡贤精神，把身边典型的人和事找出来、讲出去。二是加强政治引领，倡导爱党爱国爱家思想，始终把爱国主义教育贯穿于选乡贤、用乡贤、弘乡贤的活动中。三是有针对性的培养民主党派、非公经济、新的社会阶层的能人、贤人，大力充实乡贤资源，让乡贤文化更贴近党和政府的实际需求。(赣榆区委统战部）